一、宏觀背景

隨著十三五規(guī)劃的完美收官，電網公司農配網建設改造卓有成效，把混凝土電桿市場需求帶入頂峰。當前，電網公司基礎設施建設改造投資力度有所減弱，以省級為單位的電力公司在招標活動中，出現幾百家混凝土電桿生產廠家同時競標的情況屢見不鮮。混凝土電桿生產企業(yè)能夠正常生產的不足30%，其余70%企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)。長期粗放式發(fā)展帶來結構性產能嚴重過剩，新常態(tài)下經濟增速放緩，市場需求已進入平緩期，行業(yè)處于爬坡過坎的關鍵時期，要解決當前遇到的實際問題，除了依靠國家利好政策，最根本的還是需要企業(yè)通過自身創(chuàng)新，開發(fā)新技術、新產品、新市場、新應用，走出一條科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結合的可持續(xù)發(fā)展之路。

2020年新冠肺炎疫情及國內外風險挑戰(zhàn)明顯對我國經濟整體產生階段性的沖擊和影響，各級政府對安全生產、環(huán)境保護持續(xù)督查、管控，這些都對混凝土電桿生產企業(yè)的發(fā)展產生深遠影響。

二、行業(yè)現狀與技術水平

（一）行業(yè)產量

混凝土電桿行業(yè)在混凝土與水泥制品產業(yè)中是一個企業(yè)多、規(guī)模?。婚T檻低、技術簡單；龍頭骨干少；工人年齡偏大，總體技術水平偏低；受國家政策導向影響較大的產業(yè)。目前我國各種規(guī)模混凝土電桿生產企業(yè)近2000家；據不完全統計，2020年全年我國規(guī)模以上混凝土電桿企業(yè)總產量為1630.97萬根，同比下降17.31%。（資料來源：中國混凝土與水泥制品協會，華經產業(yè)研究院整理）

  
從各區(qū)域產量來看，2020年我國中南、西南、西北地區(qū)混凝土電桿需求仍維持上升走勢，其他區(qū)域均出現下滑表現，尤其是東北、華東地區(qū)全年產量同比下滑40%，2019年至今基本數據持續(xù)下滑。

（二）工藝技術裝備

我國環(huán)形混凝土電桿工藝技術，近十年來得到快速發(fā)展，目前已擁有了當今世界最先進的生產技術。自動化生產線已經非常成熟，并全面推廣應用；成型工藝有臥式離心成型工藝和立式成型工藝，成型后采用蒸汽養(yǎng)護和免蒸養(yǎng)工藝；脫模方式仍然采用開模式；鋼筋骨架成型方式分人工焊接和機械滾焊成型；混凝土布料主要通過喂料機或泵送方式，但極少部分生產企業(yè)仍然采用傳統人工裝料方式、人工松緊合口螺栓。

（三）標準規(guī)范

我國環(huán)形混凝土電桿生產及相關設備技術標準，經過多年來的制定、修訂，技術標準體系已經基本齊備。目前，我國現行的環(huán)形混凝土電桿生產相關國家標準、行業(yè)標準、協會標準主要有：

GB/T 4623-2014《環(huán)形混凝土電桿》

T/CBMF 92-2020/ T/CCPA 18-2020《大彎矩方形鋼筋混凝土電桿》

T/CEC 143-2017《超高性能混凝土電桿》

GB 38263-2019《水泥制品單位產品能源消耗限額》

JC/T 822-2017《水泥制品工業(yè)用離心成型機》

JC/T 364-2017《環(huán)形預應力混凝土電桿鋼?！?br />
另外，建材行業(yè)標準《高性能混凝土電桿》、電力行業(yè)標準《環(huán)形截面混凝土電桿設計技術標準》、電力聯合會協會標準《環(huán)形混凝土電桿設計及試驗技術》正在編制中，《水泥制品工藝技術規(guī)程第5部分：環(huán)形混凝土電桿》JC/T2126.5-2012標準修訂正在立項申請中。

（四）產品規(guī)格型號

目前國家電網招標物料目錄中，大部分省電力公司已取消環(huán)形預應力混凝土電桿，采用非預應力環(huán)形混凝土電桿,型號僅保留10米、12米、15米、18米桿高和梢徑φ190mm、φ230mm的桿型；預應力電桿在通信工程中應用較多,電力工程大多數采用鋼筋混凝土電桿；部分預應力電桿一般用于用戶工程中的多回路直線、轉角、耐張、終端等工況。電網物料中已列入高性能混凝土電桿、部分預應力混凝土電桿，但型號只有很少一部分，致使設計部門無法大范圍選擇和應用。

（五）行業(yè)生產管理

近年來生產一線工人老齡化嚴重，安全隱患多、勞動強度大，粗放式管理無法保證產品質量和提高效益。行業(yè)內對自動化、機械化生產線的使用得到廣泛的認可。泵送喂料設備、鋼筋滾焊成型設備、自動吊具、自動翻模裝置均已在實際生產中應用，有效的代替了工人。部分企業(yè)采用ERP管理系統和現場6S管理，生產過程中的精細化管理，減輕了勞動強度，改善了安全生產環(huán)境，提高了生產效率，保證了產品質量。但仍有大部分企業(yè)現場環(huán)境臟亂、自動化程度低，工藝執(zhí)行情況不到位。企業(yè)間管理水平差距較大，形成明顯梯隊。

（六）新技術的應用

混凝土技術是行業(yè)長期研究的課題，環(huán)形混凝土電桿所用混凝土的技術性能隨著裝備自動化程度和產品性能的提高，加上國家對節(jié)能環(huán)保要求日益加強，促使高性能、高強度混凝土在電桿生產中得到研發(fā)應用。目前混凝土電桿用混凝土的抗壓強度等級大多已高于國家標準，自密實混凝土技術在立式成型環(huán)形混凝土電桿生產中得到應用。免蒸養(yǎng)混凝土電桿生產在環(huán)境溫度大于25℃，相對濕度大于50%以上時均可以達到在12小時脫模。超高性能混凝土在臥式離心成型工藝生產電桿中已得到應用，部分企業(yè)已達到批量生產的能力；使用強度等級大于C80的超高性能混凝土生產相同型號、相同彎矩值的電桿重量降低40%左右、生產成本提高25%左右，在抗?jié)B、抗凍融、抗硫酸鹽和耐久性等指標均有很大提高，適用于運輸困難、酸雨地區(qū)、沼澤地區(qū)、凍害地區(qū)、硫酸鹽腐蝕等地區(qū)。玄武巖纖維復合筋替代傳統普通鋼筋，具有強度高、質量輕、抗腐蝕、耐酸堿性的優(yōu)點，目前已進入試用階段。

三、行業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.行業(yè)產能嚴重過剩，供大于求的現狀在全國各地普遍存在。全年實際產量達到設計生產能力的30%左右。

2.從2019年開始，原材料價格處于高位，尤其是砂石骨料，不僅材料進廠價格大幅上調，而且供貨緊張。不少地區(qū)推廣應用人工砂，但相應的應用技術尚未跟上，在一定程度上影響了企業(yè)正常生產和產品質量的穩(wěn)定。同時人工工資水平一再上升，導致工廠產品成本提高，利潤水平下降。

3.由于投標市場的全面開放，技術商務門檻要求不高，導致投標企業(yè)眾多，且良莠不齊，再加之投標管理辦法不完善、資格核實的真實可靠性、地方政府存在保護政策等，評標結果的科學公正性受到影響，給大型企業(yè)帶來較大的不確定性。又由于用戶對質量管理中存在漏洞，部分不誠信企業(yè)存在偷工減料、提供不合格產品的現象。

4.行業(yè)從業(yè)人員綜合素質偏低，包括理論水平、操作技能、管理能力跟不上技術發(fā)展和裝備進步的需要，以至于自動化裝備和先進技術在推廣應用中發(fā)揮不了最佳水平。

5.迫切需要政策引導，加強監(jiān)管，凈化市場，提高行業(yè)的發(fā)展質量。

6.部分企業(yè)受環(huán)境、市場因素的影響，生產處于停產或半停產狀態(tài)，經營較為困難，將面臨關停并轉的局面。

四、行業(yè)發(fā)展趨勢

（一）市場發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

1.國家關于“積極推廣新工藝、新材料和新設備，推進新型建筑工業(yè)化，支持發(fā)展裝配式建筑，推廣應用預制構件產品，提高預制裝配化率”、“推進構件標準化，積極推廣應用預制拼裝技術，提高工程質量和安全水平，同時有效帶動工業(yè)構件生產、施工設備制造等相關產業(yè)發(fā)展”，這些政策都有利于行業(yè)應用領域的拓展與延伸發(fā)展。

2.國家電網在十四五期間預計非化石能源占一次能源比重將提升至25.3%，風力發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源項目建設必將會帶動行業(yè)發(fā)展。裝配式風力發(fā)電預制塔筒、光伏發(fā)電用混凝土支柱或將是電桿行業(yè)的另一增長點。

3.目前，5G已經進入應用發(fā)展的關鍵時期，大規(guī)模5G基站的部署將對桿塔有較大的需求。智慧桿塔是建設“美麗中國”、“數字中國”、“智慧社會”的關鍵基礎設施，是新型智慧城市建設和5G時代大勢所趨的必然產物，5G智慧桿塔將會逐漸形成規(guī)模。

4.隨著國家配電網建設改造工程高質量發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，為混凝土電桿行業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。標準化發(fā)展，國際化合作，國際產能合作，推動混凝土電桿企業(yè)和產品走出國門無疑是一重要契機。

（二）行業(yè)技術發(fā)展方向

1.裝備技術向更高的自動化程度、節(jié)能環(huán)保、安全生產和智能創(chuàng)新方向發(fā)展，探索更優(yōu)越的成型方式和脫模方式是今后相對長時期混凝土電桿生產工藝技術的發(fā)展趨勢；

2.向清潔能源基礎設施建設、信號傳輸基礎設施、預制裝配、超高性能、輕體化、美觀裝飾等領域發(fā)展；

3.清華大學資深學者廉慧珍教授告誡我們“存在的不一定都合理；專家和權威不一定都正確；國外的不一定都先進”。要推進綠色高性能混凝土在行業(yè)中的應用，探索輕質混凝土、自應力混凝土或其他新材料、新工藝在電桿生產中的應用技術；

4.通過行業(yè)及用戶認可的部門組建專業(yè)技術團隊，服務于生產、設計、安裝及使用的部門。

（三）優(yōu)化產業(yè)結構，開創(chuàng)合作發(fā)展模式

1.隨著國家經濟發(fā)展進入新常態(tài)，結構優(yōu)化升級，“大力發(fā)展專業(yè)化施工、以工程項目為核心、以先進技術為手段、以專業(yè)分工為紐帶、構建合理工程總分包關系”的產品結構調整目標。作為混凝土水泥制品行業(yè)要抓住機遇，充分發(fā)揮水泥制品企業(yè)具有預制混凝土構件生產技術的優(yōu)勢，和工程方建立良好的協作關系，創(chuàng)建技術服務平臺、合作共贏的模式，尋求更多更大的發(fā)展機遇，實現新形勢下的產業(yè)結構優(yōu)化；

2.科研單位與企業(yè)聯合推進技術發(fā)展。對于基礎理論問題，由科研單位牽頭進行攻關；對于生產問題，由生產企業(yè)為主進行攻關；對于應用問題，由混凝土、電力、通訊、鐵路、市政等科研院所為主進行攻關；實現產學研一體化協同發(fā)展；

3.依靠創(chuàng)新驅動、實現轉型升級，通過行業(yè)競爭整合，鼓勵企業(yè)兼并重組，實現集團化、精細化管理，建立良好的可持續(xù)發(fā)展行業(yè)。

五、結束語

混凝土電桿行業(yè)發(fā)展已經進入平緩期，要解決當前存在的根本問題，保持行業(yè)健康發(fā)展，關鍵是靠政策管控、科技創(chuàng)新的力量。要抓住當前高質量發(fā)展的轉型期，努力提升企業(yè)產品質量、安全生產、環(huán)境保護、技術研發(fā)等保障能力，科學合理淘汰落后產能，這將有助于混凝土電桿行業(yè)實現由“賣方市場”向“買方市場”的轉變，讓行業(yè)由低端走向高端、由高端走向世界。